Чуть более трех месяцев осталось до вступления в силу Закона «Об изменении законов по вопросам управления жилищным фондом и его эксплуатации». Один из важных моментов – товариществ собственников жилья (ТСЖ) станет меньше.
Есть мнение, что теперь у бывших членов ТСЖ появляется множество положительных моментов. Солидный перечень таковых привел «управдом» со стажем, как его по старинке называют некоторые, экс-председатель нескольких столичных ТСЖ Юрий Водяницкий, рассказывает Tochka.by.
Ужесточение ответственности и увеличение роли исполкомов
В Беларуси в начале 2024 года насчитывалось более 2,5 тыс. ТСЖ. Почти все недавние новостройки обслуживались и ремонтировались до недавнего времени самостоятельно, без привлечения государственной коммунальной службы (по большинству текущих проблем). Сейчас ситуация меняется.
В официальной трактовке главными целями нового документа об изменении законов (а точнее, действовавшего более 15 лет, с 2008 года), регулировавших взаимоотношения при управлении и эксплуатации жилого фонда являются:
- уточнение порядка и условий работы организаций собственников
- усиление ответственности председателей правлений за нарушение законодательства при предоставлении ЖКУ, услуг по управлению общим имуществом совместного домовладения, за невыполнение законных требований местных органов власти
- актуализация механизма назначения уполномоченного лица (организации ЖКХ) и его полномочий.
«Также Законом № 330-З предусмотрено введение новых подходов к перечислению организациями собственников денежных средств на капитальный ремонт – они будут находиться только на спецсчетах исполкомов», – сказано в важном дополнительном комментарии.
Объясняя принятый закон, заместитель министра ЖКХ Андрей Ромашко главными изменениями жилищного законодательства назвал следующие. Во-первых, усиление роли исполкомов. Во-вторых, перечень нарушений, за которые председателя могут лишить свидетельства об аттестации. И наконец, упрощенную ликвидацию ТСЖ и принцип «один председатель – одно ТСЖ».
Председатель ТСЖ – востребованная «профессия»
Именно последний постулат, в отличие от «основных положений», действует уже почти три месяца. Что же происходит в тех товариществах, председатель которых руководил несколькими подобными объединениями собственников?
Неужели появилось сразу 2,5 тыс. (Ромашко приводил данные: более 800 председателей правления занимают должности в более чем 3 тыс. товариществах и ЖСПК) вакансий председателей ТСЖ?
«Вакансий появилось множество, но пока далеко не 2,5 тыс. Ведь есть переходный период: согласно новой норме, председатели работают до момента истечения контрактов», – рассказал Водяницкий.
По его словам, председатели уходят из организаций собственников, в управлении которых находятся «маленькие убыточные» дома, оставляя их на милость ЖЭСа. А организации собственников (ТСЖ и ЖСПК) бросают на «растерзание» уполномоченному лицу по управлению общим имуществом совместного домовладения.
«Председатели-профессионалы ищут новые места работы или остаются на домах с достойной заработной платой. «Случайные» председатели вообще уходят из отрасли ЖКХ. Появляются объявления о вакансиях и поиске новых, с достойной заработной платой – от Br2000″, – пояснил «управдом» со стажем в полтора десятка лет.
Но ведь не все ТСЖ могут предложить подобную зарплату – есть дома с небольшим количеством квартир или же те, в которых живут небогатые люди. И даже несколько десятков рублей, отчисляемые ежемесячно на зарплату «персонального» председателя ТСЖ, в их кошельке далеко не лишние…
По мнению Юрия Водяницкого, на плаву остаются дома с организациями собственников, которые могут позволить себе достойное финансирование содержания общего имущества членскими взносами, как говорят чиновники, «поборами».
«Плюс дома, инженерная инфраструктура которых неподвластна возможностям ЖЭСа, а также дома клубного типа, в которых на первом месте стоят комфорт, безопасность, удобство, прозрачность, качество, а не цена», – заявил бывший председатель нескольких столичных ТСЖ.
Он добавил, что «брошенным» домам с организациями собственников остается смириться с участью ликвидации и переходом «под ЖЭС» со всеми плюсами и минусами.
Может исчезнуть до 95% товариществ
Водяницкий рассказал, что по стране вовсю идут рассмотрения вариантов ликвидации лишившихся председателя организаций собственников.
«Изменения в законодательстве привели к хаотическим действиям и зачастую к бездействию органов управления организаций собственников. Пока процветает принцип «кто в лес, кто по дрова»», – рассказал о переменах «управдом».
Назвал он и количество «убыточных» домов среди лишившихся ТСЖ – 90%.
Как заявил замминистра ЖКХ Ромашко, ТСЖ будет «исключительным» способом управления жильем. А если перевести это определение в цифры? Каковы перспективы товариществ? Сколько их останется?
«Чиновники уверены, что все беды в ТСЖ идут от председателя, а не от коллизий законодательства. Если чиновники и дальше продолжат недооценивать товарищества, то 90% за два года перейдут «под ЖЭС». 5% уйдут под управляющие компании, которые уже появились на рынке услуг ЖКХ. А «исключительный» способ управления смогут отстоять 5% и дальше управлять общим имуществом самостоятельно», – вынес вердикт Водяницкий.
К вам пришел ЖЭС? Радуйтесь!
Хотя экс-председатель нескольких минских ТСЖ и критически относится к многим изменениям, которые несет новый «закон об изменении законов», видит он и массу плюсов для жителей домов, которые лишатся прежней опеки.
«В целом я рад изменениям Жилищного кодекса. Хочу передать благодарность от потребителей частного жилищного фонда за возможность привлечения государственных бюджетных средств на содержание общедомовой частной собственности. Спасибо, что придумали уполномоченное лицо по управлению общим имуществом совместного домовладения. От этого одни плюсы», – с грустным юмором заявил он.
И привел перечень таких положительных моментов:
- собственники превратились в потребителей ЖКУ, сведены к минимуму обязанности по содержанию общедомовой собственности
- переложена ответственность собственника частного жилищного фонда на плечи государственного заказчика – уполномоченного лица
- появилась безграничная возможность жаловаться на все и всех по телефону 115, не вникая в суть и не задумываясь о финансировании и возможности решения возникающих проблем в сфере ЖКУ и содержания общедомовой собственности
- в связи с передачей прав управления общим имуществом уполномоченному лицу значительно сократились «поборы» со стороны организаций собственников на содержание частного общего имущества
- организации собственников из-за передачи убыточных ЖКУ уполномоченному лицу могут перенаправить финансовые средства граждан на благоустройство и улучшение среды обитания
- наконец-то наступает «единообразие» в подходах к содержанию государственного и частного жилищных фондов.