В Международный день инвалидов, который ежегодно отмечается 3 декабря, эксперты озвучили меры, которые предпринимаются в стране для интеграции людей с ограниченными возможностями в полноценную жизнь общества.
Равные права
Как рассказала заместитель министра труда и социальной защиты Беларуси Марина Артеменко, в первую очередь прогресс проявляется в мерах государственной политики в отношении общества к людям с инвалидностью.
Марина Артеменко:
– Что такое инклюзия, еще недавно значение этого слова не имело широкого распространения, а сегодня мы уже говорим о ней как о необходимом условии реализации прав инвалидов в разных сферах жизнедеятельности. Это касается возможности получения образования, трудоустройства, участия в общественной жизни и многих других вопросов. И важно то, что сегодня люди с инвалидностью в контексте государственной политики не воспринимаются только лишь как объекты социальной помощи. Они полноправные члены общества, для реализации прав которых должны быть созданы необходимые дополнительные условия.
Что сделано
Достигнутый прогресс во многом стал возможен благодаря тому, что в стране выстроен национальный механизм по обеспечению прав людей с инвалидностью. В частности, уже достаточно давно функционирует республиканский межведомственный совет по правам инвалидов. В его состав входят как руководители республиканских органов и органов госуправления, так и общественные объединения инвалидов. На его заседаниях рассматриваются самые актуальные и критические вопросы, которые касаются жизнедеятельности людей с инвалидностью.
Марина Артеменко:
– Именно благодаря решениям совета у нас в стране начали создаваться центры приема-передачи информации для лиц с нарушениями слуха. По решению совета уже с этого года во всех регионах страны такие центры работают на областном уровне. Кроме того, началась подготовка переводчиков жестового языка. И сегодня она осуществляется как на базе учреждений среднего специального образования, так и высшего. Более того, на протяжении 4 лет на заседаниях совета мы проанализировали все регионы нашей страны с целью изучения как передовой практики, так те наболевшие критические вопросы, которые есть сегодня в отдельных регионах.
Стратегическим комплексным документом по реализации прав людей с инвалидностью является Национальный план действий по реализации положения Конвенции ООН о правах инвалидов. К слову, в следующем году начнется разработка нового документа на последующий период, рассказала Марина Артеменко.
Что достигнуто
Если говорить об основных достижениях социальной сферы в отношении людей с инвалидностью, то можно отметить следующее.
Созданы максимальные условия для воспитания детей-инвалидов в семьях. Выстроена система пенсий, пособий работающим родителям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются трудовые гарантии, помощь в воспитании ребенка (предоставляется услуга няни), компенсируются затраты на приобретение предметов гигиены. Суммарные ежемесячные выплаты в зависимости от возраста ребенка-инвалида в семье и наличие других детей в семье составляют:
- если в семье ребенок до 3 лет – от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей в месяц;
- от 3 до 18 – 1 тыс. 100 рублей до 1 тыс. 800 рублей в месяц.
Кроме того, растут доходы людей с инвалидностью. За последние 5 лет пенсии по инвалидности выросли почти в 1,8 раза.
Марина Артеменко:
– В целом, если говорить о мерах поддержки, включая пенсии, пособия, технические средства социальной реабилитации, государственную адресную социальную помощь и социальные услуги, то за 2023 год и 9 месяцев 2024 года на эти цели направлено порядка 10 млрд рублей.
В стране сформирована система образования для детей с особенностями психофизического развития. Охват специальным образованием и коррекционно-педагогической помощью детей с особенностями развития составляет 100%.
Третье направление касается медицинской и социальной реабилитации. В частности, социальная реабилитация направлена на поддержание социальных навыков человека и особенно она важна для тех, кому инвалидность устанавливается впервые.
Марина Артеменко:
– С текущего года предусмотрена возможность прохождения инвалидами курса социальной реабилитации в стационарных учреждениях обслуживания. Создано 11 таких отделений на базе социальных пансионатов. В 2024 году курс реабилитации прошли более 600 человек.
Кроме того, добавила специалист, появились учреждения нового типа. 6 ноября нынешнего года состоялось открытие первого центра социальной реабилитации для жителей города Минска – Центра социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и инвалидов «Росток», который сможет принимать 1,5 тыс. людей с инвалидностью в год.
Помимо этого, в системе социального обслуживания появилась новая услуга персонального ассистента, спрос на которую достаточно высок. Уже более 3 тыс. людей с инвалидностью получают такую услугу.
Поступательно и системно решаются вопросы организации доступной среды. Уже более 28 тыс. объектов являются полностью доступными для людей с инвалидностью. И это касается не только инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, но и людей с нарушениями зрения, слуха. То есть каждый 5-й социальный объект в стране является полностью доступным. К концу 2025 года доля таких объектов увеличится и составит более 30 тыс. объектов, отметила спикер.
Еще одно важное направление – обеспечение возможности трудоустройства людей с инвалидностью.
Марина Артеменко:
– На практике уже 118 тыс. людей с инвалидностью трудоспособного возраста имеют профессиональные трудовые рекомендации. Их них 60% работают. Но мы стремимся к тому, чтобы эта цифра стала еще больше. В вопросах трудоустройства важный вклад вносят общественные объединения инвалидов: созданы и функционируют 79 предприятий трех общественных объединений инвалидов, где работают более 7 тыс. человек. Из них более 50% людей с инвалидностью.
Новшества
С 1 января 2025 года ожидается ряд новаций по разным направлениям. В частности, по вопросам семейных пособий.
Марина Артеменко:
– Наверное, самая ожидаемая норма, которая была внесена в закон по запросам родителей детей-инвалидов, это выплаты на детей старше 3 лет в семье при исполнении ребенку-инвалиду 18 лет. Сегодня такое посоие выплачивается только до совершеннолетия ребенка—инвалида, если есть другие дети в семье. Но если ребенку будет установлена 1 группа инвалидности и за ним будет продолжен уход, то, соответственно, если в семье есть другие несовершеннолетние дети, семья продолжит получать на них пособия.
По пенсионному обеспечению предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту отцам детей-инвалидов. Если отец воспитывал самостоятельно ребенка без участия матери, то он будет иметь право на досрочный (на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста) выход на пенсию.
Детям-инвалидам в случае потери кормильца устанавливаются дополнительное повышение к пенсии. То есть фактически ребенок будет получать 2 пенсии: по инвалидности и по потери кормильца. Сегодня по законодательству есть право выбора одного вида пенсии.
Появилась возможность использования средств программы «Семейный капитал» для приобретения ассистивных устройств для людей с нарушениями слуха. Этот перечень дополняется с учетом просьб родителей, рассказала спикер.
Марина Артеменко:
– Сегодня созданы все условия для получения образования, воспитания в семье, трудоустройства, организации самозанятости для людей с инвалидностью.