В Беларуси на постоянной основе формируется план разработки новых законов. Утверждён и документ на 2026 год.
Это не просто бюрократическая процедура. От этого плана напрямую зависит обновление правовой системы страны, а вместе с ним — социально-экономическое благополучие и гарантии прав каждого гражданина.
В плане закреплено, кто из госорганов и в какие сроки в течение 2026 года должен разработать новые проекты законов, кодексов, указов и других актов.
Их названия тоже указаны. Есть и отдельное официальное обоснование, почему именно эти проекты должны появиться на свет.
Если в плане на 2025 год числилось 27 пунктов, то в перечне на 2026-й их значится 39. Посмотрели, что из свежего списка важно для общества.
Вносятся правки в Жилищный кодекс
План предлагает внести обширные изменения в Жилищный кодекс (ЖК).
Прежде всего, разработчики хотят исключить, как они сами пишут, «правовую неопределенность» по вопросам начисления платы за ЖКУ, взыскания пени за внесение этих денег не вовремя или не полностью.
В обосновании нет конкретики, о чем именно здесь идет речь. Зато есть детализация по другим планируемым изменениям.
Например, в ЖК будет усовершенствована процедура принятия на учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилья.
В частности, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предложено принимать на учет по выявительному принципу.
Это значит, что таким детям и их законным представителям не придется лично обращаться с заявлением. Государство само определит их как нуждающихся и поставит на учет.
Что касается снятия с него, то новый ЖК закрепит так называемый проактивный формат этой процедуры.
Как итог, госорган на основе имеющихся данных будет самостоятельно, без заявления гражданина, инициировать снятие с учета, когда наступит определенная жизненная ситуация (например, смерть или переезд этого человека).
Вместе с тем гражданин, если пожелает, сможет отказаться от такой процедуры – через портал госуслуг или письменно.
Кроме того, ЖК разрешит с помощью цифровых технологий не только вести учет нуждающихся, но и регистрировать договоры найма жилья.
План также предлагает «оптимизировать» в ЖК:
- порядок заключения договора найма с членами семьи нанимателя
- порядок выдачи (покупки) освободившейся комнаты в жилом помещении
- категории граждан, имеющих право на социальное жилье.
Разработчики считают нужным дополнительно урегулировать в ЖК и вопросы, связанные с выселением:
- граждан из жилья, которое является предметом ипотеки, если банк обратит на него взыскание
- опекунов и приемных родителей из социального жилья.
Планируются в ЖК и новшества по вопросам арендного жилья.
Так, государство будет вести учет индивидуальных ходатайств о его предоставлении.
А перечень лиц, которые имеют первоочередное право на арендное жилье, дополнят категорией граждан наиболее востребованных профессий.
К примеру, в Минске к этой категории отнесены в том числе водитель городского пассажирского транспорта, монтер пути, каменщик, рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений.
Еще важно, что в обновленном ЖК:
- закрепят гарантии для граждан при реновации жилищного фонда
- изложат основания для прекращения права членов семьи прежнего собственника пользоваться жильем, если право собственности на это жилье перешло к другому лицу
- уточнят отдельные понятия (например, «отчуждение» и «прежнее место работы»).
Меняется порядок обращений граждан
Внести правки предлагается и в Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц».
У людей появится больше возможностей, чтобы направлять властям электронные обращения.
Кроме того, предложено закрепить право представителя госоргана отказать гражданину в личном приеме или в записи на него, если тот употребляет нецензурные слова либо допускает оскорбления.
Чиновник сможет не согласиться на личный прием и в том случае, если обоснованно полагает, что цель обращения гражданина – дискредитация Республики Беларусь, ее госорганов и должностных лиц.
В законе перечислены основания, по которым письменное обращение гражданина может быть оставлено без рассмотрения.
План предлагает добавить в список новое основание. А именно наличие в обращении гражданина вопросов, по которым есть решение суда, вступившее в силу, и в отношении которых испробованы все возможности для обжалования или срок на него уже вышел.
Вводится новый вид воинской службы
В плане на 2026 год значатся и изменения в законы о воинской службе.
Если они будут приняты в том виде, в котором изложены, в Беларуси появится ее новый вид – служба в запасе.
Под ней понимается воинская служба, которая состоит в исполнении военнообязанными, предназначенными на воинские должности по штатам военного времени, специальных обязанностей, возлагаемых на них в мирное время.
Правовой снегопад: законно ли занимать расчищенное от снега место для машины?
По мнению разработчиков, это позволит укомплектовать Вооруженные Силы Республики Беларусь личным составом в установленные сроки в соответствии со штатами и нормами военного времени в ходе войсковой мобилизации.
В связи с введением нового вида службы должны быть определены обязанности и ответственность военнообязанных, которые ее проходят, а еще их права, льготы и гарантии.
Появится закон о волонтерах
В плане также числится разработка Закона «О волонтерской деятельности».
Благодаря этому совершенно новому документу в стране будет комплексно регулироваться волонтерство.
«Разрозненное правовое регулирование, пробелы в законах в определенной степени препятствуют развитию волонтерской деятельности, не позволяя некоммерческим организациям, иным юрлицам, а также гражданам стать полноправными партнерами государства в выполнении его социальных функций», – отмечается в обосновании.
В новом законе предлагается назвать основные принципы волонтерской работы и ее общественно полезные цели.
Кроме того, там пропишут формы, направления и условия такой деятельности, права и обязанности волонтеров и получателей их помощи.
Вдобавок новый документ должен включать пункты о компенсации расходов волонтерам, страховании их жизни и здоровья, пропаганде и развитии волонтерского движения в Беларуси.
Запрет на награды и новое звание
Согласно плану, в законах по вопросам официальных геральдических символов хотят закрепить запрет на ношение нагрудных знаков лицами, которые не имеют права это делать.
За нарушение будет введена административная ответственность.
А Закон «О государственных наградах Республики Беларусь» предлагается дополнить новым специальным видом награждения.
Речь идет о почетном звании «Заслуженный работник дорожного хозяйства Республики Беларусь».
Другие изменения тоже важны
В плане подготовки проектов законодательных актов на 2026 год нет ничего малозначительного.
Так, новая редакция Закона «О переписи населения» даст людям возможность заполнять переписные листы через интернет. А планку возраста респондентов, которые в ходе переписи могут сами подавать персональные данные о себе, снизят до 15 лет.
Если законы по вопросам соцзащиты чернобыльцев изменят так, как это заложено в плане, ликвидаторам поменяют размеры повышений пенсий и установят число бесплатных направлений на санаторно-курортное лечение или оздоровление – не более одного раза в три года.
Плюс они получат внеочередные:
- обслуживание в больницах
- госпитализацию для плановой медпомощи (инвалидам I–III групп).
Кроме того, в Законе «О внешней трудовой миграции» введут запрет на недопустимость передачи трудящихся-иммигрантов из одной организации в другую.
При этом мигранты, согласно правкам, должны трудиться в пределах региона (области), где получили разрешение.
Также новые проекты предлагают закрепить право на профессиональное пенсионное страхование авиационных работников РГОО «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь», а местным Советам депутатов и исполкомам – дать полномочия награждать людей, а также организовывать на своей территории конкурсы, смотры и соревнования за счет местного бюджета.
Не законы, но проекты
Уточним, что в плане идет речь исключительно о проектах документов, которые должны быть разработаны и переданы в парламент в 2026 году.
На их доработку, окончательное согласование и вступление в силу понадобится еще время.
Так, определенный закон может начать действовать не с момента его подписания президентом Беларуси Александром Лукашенко, а, к примеру, через шесть месяцев после официального опубликования.
Источник: Tochka.by
