Кто должен регистрировать сайты в БелГИ: комментарии юристов
Многие предприниматели ошибочно полагают, что обязанность по регистрации сайта в Республиканском унитарном предприятии по надзору за электросвязью «БелГИЭ» (далее – БелГИЭ) возникает исключительно при ведении онлайн-торговли. И это одно из самых распространённых заблуждений.
За разъяснениями обратились к директору юридической компании «Экономические споры», рекомендованному арбитру Международного арбитражного суда при БелТПП, медиатору Сергею Белявскому и его коллеге – юристу Дарье Лёгкой.
Ключевым нормативным актом в данном вопросе является Указ Президента Республики Беларусь от 01.02.2010 № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» (далее – Указ №60). В пункте 2 Указа №60 установлено, что с 1 июля 2010 года деятельность по реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием сети Интернет осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с применением ресурсов национального сегмента сети, размещённых на территории Республики Беларусь и зарегистрированных в установленном порядке.
Сработает ли приписка «не является интернет-магазином»?
Принципиально важно обратить внимание на формулировки Указа №60. В нём отсутствуют такие понятия, как «торговля» или «интернет-магазин». Законодатель использует более широкие категории – «деятельность» и «с использованием сети Интернет».
– Это означает, что требование о регистрации распространяется не только на классические интернет-магазины. Последние являются лишь самым очевидным примером, тогда как на практике под действие Указа № 60 подпадает значительно большее количество корпоративных и коммерческих сайтов, – поясняет Сергей Белявский.
Если на интернет-ресурсе реализованы функции «заказать обратный звонок», возможность заказать товар или услугу по телефону, размещены прайс-листы, описаны услуги с предложением обратиться для заключения договора, предусмотрены формы заявок, обратной связи или онлайн-записи, такой сайт, как правило, подлежит регистрации в БелГИЭ.
– Если ресурс используется для продвижения бизнеса и привлечения клиентов с целью последующей реализации товаров, работ или услуг, он подпадает под регулирование пункта 2 Указа № 60, – добавляет Дарья Лёгкая.
Данную позицию подтверждают и контролирующие органы. В МНС неоднократно отмечали, что приписка «не является интернет-магазином» сама по себе не освобождает владельца от обязанности регистрации. Определяющее значение имеет не формулировка на сайте, а фактическое использование ресурса в предпринимательской деятельности.
Какие сайты подлежат обязательной регистрации?
В случае если с использованием интернет-сайта осуществляется деятельность по реализации товаров, выполнению работ или оказанию услуг на территории Республики Беларусь, такой сайт должен быть зарегистрирован.
– Регистрации подлежат ресурсы, принадлежащие юридическим лицам, их филиалам и представительствам, созданным в соответствии с законодательством Республики Беларусь и имеющим местонахождение в стране, а также индивидуальным предпринимателям. Физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, не обязаны регистрировать свои сайты в БелГИЭ, – отмечает Сергей Белявский.
Государственная регистрация интернет-сайтов, размещённых на территории Республики Беларусь, осуществляется РУП «БелГИЭ» по заявительному принципу. При этом предприниматель не обращается напрямую в данное предприятие. Процедура инициируется через поставщика интернет-услуг – юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обеспечению доступа к сети Интернет, размещению информации, её хранению, передаче и модификации. На практике таким поставщиком, как правило, является хостинг-провайдер, к которому и следует обратиться для начала процедуры регистрации.
Несмотря на относительную простоту требований, некоторые предприниматели предпочитают их игнорировать, полагая, что риск привлечения к ответственности минимален. Однако на практике – это ошибочная стратегия. Работа по формированию реестра неблагонадёжных сайтов ведётся на постоянной основе.
Ресурсы, нарушающие требования о регистрации либо не позволяющие идентифицировать владельца, могут быть включены в данный список. Кроме того, в отношении собственника сайта может быть начато административное производство по части 1 статьи 23.9 КоАП Республики Беларусь.
Подобные нарушения влекут за собой не только штрафные санкции, но и существенные репутационные риски, возможную блокировку доступа к ресурсу, а также повышенное внимание со стороны контролирующих органов.
Что важно учесть при создании корпоративного сайта?
Владельцам компаний и индивидуальным предпринимателям рекомендуется провести аудит своих интернет-ресурсов, проанализировать, используются ли они для привлечения клиентов и реализации товаров или услуг, проверить наличие регистрации в БелГИЭ и при необходимости своевременно обратиться к хостинг-провайдеру для её оформления.
– Особое внимание следует уделять даже простым корпоративным сайтам-визиткам, поскольку при наличии обратной связи и коммерческих предложений они также могут подпадать под требования Указа № 60, – делает выводы Дарья Лёгкая.
Таким образом, регистрация сайта в БелГИЭ не является формальностью и не ограничивается сферой интернет-торговли. Она касается большинства предпринимателей, использующих сеть Интернет для продвижения своего бизнеса. Если сайт помогает находить клиентов, продавать товары или оказывать услуги, с высокой вероятностью он должен быть зарегистрирован.
Своевременное соблюдение данного требования позволяет избежать штрафов, блокировок и конфликтов с контролирующими органами, а также повышает уровень доверия со стороны партнёров и потребителей.
Читайте также: Тонкости для предпринимателя: как правильно оформить кредит для бизнеса и не потерять активы
