В Палате представителей прошел круглый стол, посвященный новациям регулирования мобильного интернета в Беларуси. Консультант управления электросвязи Министерства связи и информатизации Никита Климович разъяснил, с какой целью вводится лимитирование трафика, и напомнил предысторию принятых решений, передает корреспондент БЕЛТА.
Чтобы лучше понять цели постановления Минсвязи от 22 декабря 2025 года № 38, Никита Климович кратко остановился на ключевых этапах проделанной работы.
«В соответствии с решениями Президента в стране реализуется инфраструктурная модель строительства единой сети сотовой связи стандартов 4G и 5G. Инфраструктурным оператором выступает ООО «Белорусские облачные технологии» под торговой маркой beCloud. Совету Министров по согласованию с ОАЦ было поручено определить условия равного доступа операторов к единой сети beCloud. Результатом стало постановление Совета Министров № 540, утвердившее положение об условиях равного доступа операторов электросвязи к единой сети», — рассказал представитель Минсвязи.
Таким образом, введение лимитов на мобильный интернет — часть системной работы по регулированию и равномерному распределению ресурсов сети в условиях перехода к инфраструктурной модели развития сотовой связи.
Также изменилась модель расчетов за аренду ресурсов единой сети: ранее операторы арендовали базовые станции beCloud только в более выгодных по потреблению трафика местах, а теперь по умолчанию используют весь ресурс сети с взаиморасчетами на основе трафика абонентов.
Однако дешевые безлимитные тарифы и услуги мобильного интернета привели к бесконтрольному потреблению трафика отдельными абонентами — это тысячи гигабайт. Это перегружает сеть и негативно сказывается на качестве услуг сотовой связи для большинства. «Представьте ситуацию: зима, холод, вы стоите на переполненной остановке и ждете автобуса. У всех в руках одинаковые билеты за 1 рубль. Автобус подъезжает, вперед выходит человек с кучей сумок, ящиков и чемоданов. Он забирает все место, автобус уезжает, а вы остаетесь. Вы все оплатили услугу, но воспользоваться ей смог только один», — привел аналогию консультант.
Цель постановления №38 — сбалансировать нагрузку на сети сотовой связи и дать всем абонентам комфортно пользоваться мобильным интернетом. «Совместно с операторами мы выработали подходы: на безлимитных тарифах оператор обязан предоставить 30 Гб трафика на максимальной скорости. После исчерпания лимита интернет продолжается на скорости 1 Мбит/с или можно докупить дополнительные Гб либо время без ограничений», — пояснил Никита Климович.
Почему именно 30 Гб и 1 Мбит/с? Эти значения определили совместно с операторами на основе официальной статистики — 30 Гб почти в два раза превышает среднее потребление. По данным GSMA (международной ассоциации операторов), в 2030 году в СНГ среднее потребление составит 40 Гб. «Также анализ за месяц показал: 85% абонентов в Беларуси потребляют до 30 Гб (это 1/3 всего трафика), а остальные 15% — 2/3. Таким образом, сейчас 85% платят за 15%», — объяснил он.
1 Мбит/с — много или мало? «Министерство связи провело натурный эксперимент для ОНТ: установили точку доступа с ограничением до 1 Мбит/с. Видеозвонок проходит нормально, картинка не сыплется, сайт загружается. Это медленно, но достаточно для мессенджеров, новостей и общения без критических потерь», — обратил внимание консультант.
Правильность лимитов подтверждает статистика: с 22 декабря 2025 года в министерство поступило всего 41 обращение по постановлению №38. «Это значит, что регулирование затронет малую часть абонентов. Если после 30 Гб нужна высокая скорость, постановление позволяет операторам предлагать доплаты по принципу «турбо-кнопки». Зайдите в личный кабинет или приложение и одним кликом продлите безлимит», — заметил Никита Климович.
В итоге постановление №38 сбалансирует нагрузку, улучшит качество услуг, поможет оператору выявить точки концентрации трафика и разработать оптимальное развитие сетей 4G и 5G. Операторы смогут сохранить доступные тарифы, внедряя передовые технологии, в том числе в сельской местности.
Безлимит стал условным: как операторы ограничат скорость после 30 ГБ
Подробнее Никита Климович остановился на ключевом моменте: постановление №38 действует только для сотовых операторов. «Проводные сети, включая домашний Wi-Fi, не затрагиваются. Кроме того, вопросы снятия ограничений сейчас не рассматриваются. Однако с развитием сетей, внедрением новых технологий и ростом потребления лимиты в 30 Гб и 1 Мбит/с могут пересмотреть в сторону увеличения», — сказал он.
Операторы формируют предложения с учетом интересов абонентов, особенно в сельской местности. О результатах проинформируют всех не позднее 13 февраля — за 10 дней до вступления документа в силу.
