В интернет-пространстве периодически возникает дискуссия: можно ли фотографировать чужие автомобили и размещать такие снимки в интернете, если на них видны государственные регистрационные знаки?
Высказывается позиция, что номер позволяет установить владельца транспортного средства, а значит, его публикация без согласия может рассматриваться как распространение персональных данных.
С другой стороны, существует аргумент, что государственный номер относится к автомобилю как к объекту, а не к человеку, и сам по себе не раскрывает личность владельца.
Где проходит граница с точки зрения законодательства Республики Беларусь и правоприменительной практики — разберёмся подробнее.
Что считать персональными данными?
Основной нормативный акт — Закон Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных» (далее — Закон № 99-З).
Согласно статье 1 Закона № 99-З, персональные данные — это любая информация, относящаяся к идентифицированному физическому лицу или физическому лицу, которое может быть идентифицировано.
Принципиально важно: речь идёт именно об информации, относящейся к человеку.
Государственный регистрационный знак присваивается транспортному средству как объекту гражданских прав. Сам по себе номер автомобиля не раскрывает фамилию, адрес или иные сведения о владельце. У обычного гражданина отсутствуют законные механизмы для сопоставления госномера с конкретным физическим лицом — такие базы находятся в распоряжении компетентных государственных органов.
Следовательно, сам по себе номер автомобиля вне дополнительного контекста не образует персональные данные.
Когда фотография автомобиля может стать распространением персональных данных?
Решающим является контекст использования изображения.
Фотография автомобиля с номером может рассматриваться как элемент персональных данных, если:
- она публикуется вместе с указанием данных владельца (например, имя, фамилия и т.п.);
- номер используется в материале, где уже идентифицирован конкретный человек;
- изображение прямо связывается с конкретным физическим лицом (например, «автомобиль директора компании N»).
В подобных случаях номер становится частью совокупности сведений, позволяющих идентифицировать лицо. Именно совокупность данных, а не номер как таковой, создаёт риск нарушения законодательства.
Если же автомобиль изображён как объект — без привязки к личности владельца и без дополнительных идентифицирующих сведений, — оснований говорить о распространении персональных данных, как правило, нет.
Любая ли съёмка — это сбор персональных данных?
Иногда высказывается мнение, что сама фото- или видеосъёмка уже является «сбором персональных данных».
С формальной точки зрения это возможно лишь в том случае, если съёмка направлена на получение информации о конкретном лице.
Фиксация автомобиля на улице, в дорожном потоке или на парковке без цели идентифицировать владельца не означает автоматического сбора персональных данных.
Иной подход приводил бы к абсурдным выводам: практически любая уличная фотография могла бы считаться нарушением, поскольку кого-то теоретически можно узнать по силуэту, одежде или походке.
Помогает ли «размытие» регистрационного знака?
Размытие («замыливание») регистрационного знака — распространённая практика в СМИ и корпоративных публикациях. Такая мера снижает юридические риски, особенно если материал потенциально может быть связан с конкретным лицом.
Однако важно учитывать: если публикация изначально направлена на идентификацию владельца автомобиля, то скрытие регистрационного знака не устраняет риск полностью. В этом случае правовое значение имеет сам факт привязки транспортного средства к личности.
Иными словами, техническое обезличивание изображения не заменяет правовой оценки содержания и контекста публикации.
Риски для бизнеса и СМИ
Для бизнеса и средств массовой информации публикации рассматриваются как профессиональная деятельность, что предполагает повышенные требования к соблюдению законодательства. При оценке возможных нарушений учитывается не только формальное наличие персональных данных, но и характер материала, контекст подачи информации, а также потенциальный вред гражданину и его деловой репутации.
В случае признания нарушения возможна ответственность по ст. 23.7 КоАП.
Для бизнеса основной риск — не столько штраф, сколько:
- претензии со стороны субъектов данных,
- проверки регулятора,
- репутационные потери,
- судебные споры о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Вывод
- Государственный номер автомобиля сам по себе не является персональными данными.
- Правовое значение имеет контекст публикации.
- Если фото автомобиля используется без привязки к личности владельца — оснований говорить о нарушении законодательства о персональных данных нет.
- Если изображение используется для идентификации конкретного лица — возникает риск незаконного распространения персональных данных.
- Для СМИ и бизнеса разумной практикой остаётся минимизация идентифицирующих элементов, если материал затрагивает интересы конкретного человека.
Таким образом, универсального запрета на публикацию фотографий автомобилей с номерами законодательство не содержит. Однако правовая оценка всегда будет зависеть от совокупности обстоятельств и целей использования изображения.
Юридическую оценку вопроса дали эксперты компании «Экономические споры»: Сергей Белявский (директор, медиатор, арбитр МАС при БелТПП, более 10 лет судейского стажа) и Дарья Лёгкая (юрист компании).
Читайте также: Юрист рассказала, можно ли получить компенсацию морального вреда после ДТП
