Кто не работает, тот не ест: как в СССР наказывали тунеядцев

Сегодня многим вспоминается спорный декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества», подписанный в 2015 году и получивший в народе название «закон о тунеядцах».

Документом фактически вводился налог для тех, кто не хочет работать. Но собирать его оказалось сложно.

Поэтому в 2018-м документ утратил силу. Его заменил декрет №1 «О содействии занятости населения». Наказывать неработающих граждан решили в основном возмещением экономически обоснованных затрат на жилищно-коммунальные услуги.

Фото: Tochka.by

С октября 2025 года в этом вопросе произошли очередные изменения. Отныне не занятый в экономике собственник квартиры платит по полным тарифам не только за себя, а за все жилье, независимо от числа зарегистрированных.

У взаимоотношений современного государства с теми, кого оно считает иждивенцами, большая предыстория. Tochka.by решила собрать факты о том, как и кого за тунеядство наказывали еще в советское время.

За тунеядство была уголовная ответственность

В 1961 году Советский Союз явно жил в эпоху перемен. В космос полетел Юрий Гагарин, прошло испытание «Царь-бомбы», состоялась денежная реформа.

А в мае аккурат после Праздника Весны и Труда был принят указ «Об усилении борьбы с лицами (бездельниками, тунеядцами, паразитами), уклоняющимися от общественно-полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни».

Скриншот: «Кинопоиск»

Известный с советских времен тезис о работе и еде дословно был закреплен в сталинской Конституции 1936 года.

«Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: «Кто не работает, тот не ест»», – гласила статья 12.

Именно так там и было написано. А нововведение хрущевской эпохи, по сути, ужесточало данный пункт.

В Уголовном кодексе появилась статья 209 «Тунеядство». Отправить на принудительные работы от двух до пяти лет могли тех, кто не трудился «во благо Родины» четыре месяца. В отдельных случаях даже конфисковывали имущество. А уклонистам меняли «трудовую ссылку» на реальный срок в тюрьме. Исключение делали только для женщин, воспитывавших маленьких детей.

«Тунеядская» жировка спустя 28 лет: пенсионерке выставили счёт за бывшего мужа

Фото: Владимир Веленгурин / ITAR-TASS

К 1964 году насчитали 400 000 тунеядцев. А в северные регионы в итоге отправили 37 000 человек.

При Брежневе от такой практики отказались. В 1980-е идею пытался реанимировать Юрий Андропов. Но, будучи генсеком, он прожил недолго, в итоге тема исчерпала себя сама. Впрочем, те времена успели запомниться так называемыми «андроповскими облавами», когда милиция неожиданно врывалась в кинотеатр или парикмахерскую с единственным вопросом к посетителям: «Почему вы не на рабочем месте?».

Перегибы на местах

В сленге советских силовиков появилась аббревиатура БОРЗ – так называли граждан без определенного рода занятий. Отсюда пошел термин «борзые».

Сначала так характеризовали тунеядцев. А потом понятие закрепилось за наглыми людьми, которые не подчинялись общественным нормам и вели себя вне устоявшихся правил социума.

Фото: Дмитрий Соколов / Фотохроника ТАСС

Борьба с тунеядцами была возложена на МВД. Сотрудники милиции выполняли задачу по-своему. Как и примкнувшие к ним дружинники, дорвавшиеся до возможности управлять процессами. Проверки показали, что из Ленинграда и Калининграда иногда высылали даже беременных.

Проблема в том, что «законом о тунеядстве» государство хотело убить десятки «зайцев». Под статью, наряду с алкоголиками и проститутками, благополучно подгоняли частных предпринимателей, которых нельзя обвинить в нежелании работать.

Неслучайно в статью 209 периодически вносили изменения: добавляли пункты «Злостное занятие бродяжничеством и попрошайничеством» или «Злостное уклонение от выполнения решения о трудоустройстве».

Примечательно также, что партийные руководители некоторых северных регионов обращались к коллегам из Москвы и Ленинграда с просьбой не присылать им так много тунеядцев. Как часто это бывало, решение принималось без предварительного создания необходимых условий: осужденных порой не могли обеспечить работой и местами для проживания.

Самые известные «тунеядцы» СССР

Зачастую закон использовали против творческой интеллигенции, которая с позиции государства могла навредить идеологии строительства коммунизма.

Фото: Wikipedia

В итоге самым известным «тунеядцем» стал Иосиф Бродский. В 1964-м новый закон был формальным поводом повлиять на вольнодумного поэта. Ему дали пять лет исправительных работ в отдаленном совхозе Архангельской области, где он занимался сбором урожая. За границей знаменитые эмигранты подняли волну возмущений, и срок будущему нобелевскому лауреату по литературе сократили.

Сам Бродский впоследствии писал, что его «ссылка» была не самым тяжелым испытанием в жизни: «Мне повезло во всех отношениях. Другим людям доставалось гораздо больше, приходилось гораздо тяжелее, чем мне».

А вот актер Николай Годовиков, исполнивший роль красноармейца Петрухи в «Белом солнце пустыни», пострадал серьезно. Он не мог продолжать сниматься в кино из-за тяжелой травмы, которая появилась из-за драки с соседом. И как злостный, по мнению государства, «тунеядец» получил реальный срок.

Фото: «Кино-Театр.РУ»

В колонии Годовиков связался с уголовниками и после освобождения не смог адаптироваться к прежней жизни. Тем более выяснилось, что у него забрали однокомнатную квартиру. В следующий раз мужчина оказался в тюрьме из-за воровства.

Чтобы не попасть под статью, Виктор Цой устроился на тяжелую работу в котельную, прозванную впоследствии «Камчаткой». Певца устраивал график «сутки через трое», ведь в свободное время он мог заниматься любимым делом – музыкой.

Как контролируют и наказывают «тунеядцев» в Беларуси?

Базу не занятых в экономике людей ведет Министерство труда и соцзащиты. Но списки составляют созданные в местных исполкомах и постоянно действующие комиссии по содействию занятости населения.

К ним можно обратиться, чтобы узнать о своем статусе или предоставить документы, подтверждающие, что вас должны исключить из базы.

Самое очевидное наказание для не занятых в экономике – оплата ряда жилищно-коммунальных услуг (горячей воды, отопления, газа) по полным тарифам. Это касается собственника квартиры, арендатора, лизингополучателя или дольщика.

Фото: Zivica Kerkez / Shutterstock.com

Признанные «тунеядцами» не могут брать льготные кредиты, пользоваться субсидиями на строительство, реконструкцию или покупку жилья (кроме тех, кто находится в трудной жизненной ситуации; этот статус определяет комиссия по содействию занятости населения).

За не занятыми в экономике усиленно следят налоговики. Они могут инициировать проверки, когда выявят значительные расходы.

Если стоимость подарков от близких родственников будет больше 100 базовых величин (в 2025 году – Br4200), то для «тунеядцев» на сумму превышения рассчитают подоходный налог в 10%.

Семьи с детьми могут быть поставлены на учет как находящиеся в социально опасном положении. Это сделают, если оба или единственный родитель более трех месяцев не работают и будет установлено, что основные жизненные потребности ребенка не закрыты.

И «тунеядцы» не могут получить пособие по безработице, если к моменту регистрации они пять лет не трудились и не платили взносы в ФСЗН.