Медиация в Беларуси: что изменилось для сторон спора и для бизнеса

В августе 2026 года правовые основы медиации в Беларуси были обновлены сразу двумя актами. Постановление Министерства юстиции от 24 июля 2026 г. № 40 «Об организациях, обеспечивающих проведение медиации» (далее — Постановление № 40) зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов 29 июля 2026 г. (№ 11-1/45109) и действует со 2 августа 2026 г. Вслед за ним постановлением Совета Министров от 3 августа 2026 г. № 392 (далее — Постановление № 392), вступившим в силу 7 августа 2026 г., утверждены новые Правила проведения медиации; прежнее постановление Совета Министров от 28 декабря 2013 г. № 1150, которым действовали прежние Правила, утратило силу.

Ниже разберём ключевые новеллы обоих документов, сопоставим их с прежним регулированием и сформулируем практические выводы для бизнеса.

Согласование наименований: кто вправе обращаться в Министерство юстиции

Новое Положение прямо определяет, кто может направить в Министерство юстиции заявление о согласовании наименования организации, обеспечивающей проведение медиации. Это зависит от того, кто создаёт учреждение или является его учреждением:

• если учреждение создаёт физическое лицо — само это лицо или его представитель по доверенности;
• если учреждение создаёт юридическое лицо — его руководитель либо иное лицо, уполномоченное уставом или доверенностью;
• если речь о действующем учреждении — его руководитель либо иное лицо, уполномоченное уставом или доверенностью.

Чёткий перечень заявителей снимает неопределённость на старте процедуры и снижает риск споров о полномочиях при подаче документов на регистрацию.

Государственная регистрация учреждений и обособленных подразделений

Постановление № 40 закрепило, кто и как подаёт документы при регистрации учреждений, обеспечивающих проведение медиации, и при регистрации изменений в их уставах:

1. для регистрации самого учреждения документы направляются в Министерство юстиции по почте или представляются лично собственником имущества создаваемого учреждения либо иным уполномоченным лицом;
2. для регистрации изменений в устав документы подаёт руководитель учреждения либо иное уполномоченное лицо.

Отдельно урегулирована постановка на учёт обособленных подразделений юридических лиц, обеспечивающих проведение медиации: документы направляются в главное управление юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета. Прежде эти процедуры на уровне ведомственного акта были описаны менее подробно, что затрудняло их применение на практике.

Реестр медиаторов: добавлено место осуществления деятельности

Главное изменение в порядке ведения Реестра медиаторов — в него теперь вносится место осуществления деятельности медиатора. Для тех, кто ищет медиатора, это означает более полную информацию, в том числе о территориальной привязке специалиста. Напомним: Реестр ведёт Министерство юстиции, в него включаются сведения о лицах, получивших свидетельство медиатора, а лицо, не внесённое в Реестр, медиатором не признаётся.

Правила этики медиатора: больше конкретики

В Правила этики медиатора внесены два заметных уточнения:

1. уточнён порядок соблюдения конфиденциальности при проведении консультаций в ходе медиации;
2. медиатору прямо запрещено обращаться к специалисту, заинтересованному в исходе спора.

Обе новеллы укрепляют гарантии независимости и беспристрастности медиатора. Раньше эти требования формулировались в более общем виде.

Подготовка медиаторов: шире доступ и новый документ

Изменения в регулировании подготовки медиаторов сводятся к трём пунктам:

1. перечень специальностей, при наличии которых допускается сокращённая подготовка (140 часов), дополнен кодами по Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 011-2022;
2. о прохождении подготовки теперь выдаётся не справка, а сертификат;
3. требование о практическом опыте примирителя больше не связано с процессуальным законодательством, что расширяет круг лиц, вправе претендовать на сокращённую подготовку.

В совокупности это облегчает вход в профессию для специалистов с профильной квалификацией, а замена справки сертификатом подчёркивает значимость документа о подготовке.

Новые Правила проведения медиации

Новые Правила проведения медиации утверждены постановлением № 392 и оформлены приложением к постановлению № 1184 «О реализации Закона Республики Беларусь «О медиации». Постановление № 1150, ранее утверждавшее Правила, утратило силу.

По содержанию обновление в основном редакционное и терминологическое. Так, вместо «органа загса» теперь используется формулировка «орган, регистрирующий акты гражданского состояния», а положения, повторяющие нормы Закона о медиации, из Правил исключены.

Суть медиации в новой редакции Правил — урегулирование спора (споров) сторон путём выработки ими взаимоприемлемого соглашения. Её задачи таковы:

• дать сторонам возможность самостоятельно урегулировать спор на основе признания и взаимного удовлетворения законных интересов и требований, а также достичь соглашения о примирении;
• помочь сторонам выработать взаимоприемлемые условия урегулирования и сохранить между ними партнёрские деловые отношения.

Срок медиации определяется соглашением о применении медиации с учётом требований законодательства о гражданском судопроизводстве. Предельный срок прежний: он не может превышать шести месяцев со дня заключения такого соглашения.

Правила последовательно описывают весь ход процедуры: требования к участникам, информационную встречу с медиатором, подготовку и проведение медиации, её открытие (вступительное слово медиатора), представление сторон (исследование обстоятельств спора и интересов сторон), подготовку медиативного соглашения, завершение медиации и исполнение соглашения.

Отдельно закреплена роль медиатора. Он управляет переговорами и поддерживает их конструктивный характер; даёт каждой стороне высказаться о причинах спора и о целях, которых она хочет достичь; следит за культурой ведения переговоров, снижает накал в оценках, которые стороны дают действиям друг друга, не допускает некорректных высказываний и создаёт благоприятную для переговоров обстановку.

Квалификационная комиссия и свидетельство медиатора

Постановлением № 392 изменены Положение о квалификационной комиссии по вопросам медиации и Инструкция о порядке выдачи и прекращения действия свидетельства медиатора, утверждённые постановлением № 1184. Главное:

1. облегчена работа квалификационной комиссии: снижен кворум для проведения заседаний и допускается принятие решений без заседания;
2. уточнён порядок выдачи свидетельства: обновлена форма заявления, а для получения дубликата больше не нужна копия объявления об утрате.

Прочие изменения

Постановлением № 392 также внесены изменения в:

1. Положение о порядке удостоверения формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе (постановление Совета Министров от 20 июля 2010 г. № 1086);
2. Типовой регламент постоянно действующего третейского суда (постановление Совета Министров от 18 января 2012 г. № 52);
3. постановление Совета Министров от 6 июля 2016 г. № 532 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. № 345-З «О государственно-частном партнёрстве».

Выводы и практические рекомендации

Постановления № 40 и № 392 вместе дают комплексное обновление правил о медиации: регулирование стало систематизированнее и подробнее. Что это значит для разных участников:
Организации, обеспечивающие проведение медиации. При создании учреждения и при изменении учредительных документов наименование нужно согласовывать в Минюсте, причём подаёт заявление только уполномоченное лицо — в зависимости от того, кто создаёт или возглавляет учреждение. Чтобы не получить отказ в регистрации, стоит заранее изучить новое Положение о согласовании наименований.

Юридические лица, планирующие обособленные подразделения для медиации. На учёт такие подразделения ставит главное управление юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета.

Медиаторы. Теперь в Реестре указывается место осуществления деятельности, поэтому сведения о себе стоит актуализировать в установленном порядке. Нужно учитывать и обновлённые Правила этики: запрет обращаться к заинтересованным специалистам и уточнённые правила конфиденциальности. Новые

Правила проведения медиации хотя и изменены в основном редакционно, но лучше изучить их целиком — в них уточнены требования к самой процедуре.

Желающие стать медиаторами. Обратите внимание на расширенный перечень специальностей для сокращённой подготовки (140 часов), на выдачу сертификата вместо справки и на обновлённую форму заявления о выдаче свидетельства медиатора.

Стороны спора, рассматривающие медиацию. Максимальный срок медиации — шесть месяцев со дня заключения соглашения о применении медиации. Новые Правила подробно описывают каждый этап процедуры, и это делает её более предсказуемой и прозрачной для участников.

Для бизнеса в целом обновление означает более ясные и предсказуемые условия — как для тех, кто организует деятельность в сфере медиации, так и для тех, кто обращается к медиаторам за урегулированием споров.

Белявский Сергей Чеславович, директор юридической компании «Экономические споры», рекомендованный арбитр МАС при БелТПП, медиатор, более 10 лет стажа работы судьёй экономического суда.

Жих Каролина Евгеньевна, юрист юридической компании «Экономические споры», медиатор.