Специалисты Минтруда подчеркивают: в Беларуси особой поддержкой, вниманием и заботой пользуются семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Сегодня таких детей в стране почти 38 тысяч.
Социальные выплаты
Выстроенная система социальной поддержки детей-инвалидов и семей, в которых есть такие дети, способствует созданию благоприятных условий для их воспитания в домашних условиях.
По данным Министерства труда и социальной защиты, прямая материальная поддержка семей осуществляется через систему государственных пособий. Размер выплат зависит от возраста ребенка-инвалида, степени утраты его здоровья и наличия других детей в семье.
В частности, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на ребенка с инвалидностью назначается в повышенном размере – 45% среднемесячной заработной платы работников в стране – 779 рублей.
На всех детей старше 3 лет, воспитываемых в семье, выплачивается ежемесячное пособие – на ребенка-инвалида 70% бюджета прожиточного минимума (БПМ) – 246 рублей, на других детей в семье – 50% БПМ (176 рублей).
Кроме того, родителям либо другим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, назначается пособие по уходу за ним. Его размер установлен в зависимости от возраста и степени утраты здоровья ребенка:
- на ребенка в возрасте до 3 лет – 100% БПМ независимо от степени утраты здоровья – 352 рубля;
- на ребенка старше 3 лет с I или II степенью утраты здоровья – 100% БПМ – 352 рубля;
- на ребенка старше 3 лет с III или IV степенью утраты здоровья – 120% БПМ – 423 рубля.
Детям-инвалидам до 18 лет назначается социальная пенсия, размер которой дифференцирован в зависимости от степени утраты здоровья (от 80 до 110% БПМ). В мае 2023 ее размер составил от 282 рублей до 387 рублей.
Таким образом, при воспитании в семье ребенка с инвалидностью в возрасте до 3 лет суммарный размер выплат (пенсия и пособия) составит от 1413 рублей, а при наличии в семье дополнительно еще двух детей старше 3 лет выплаты могут достигать до 1870 рублей.
Суммарный размер выплат в период воспитания в семье ребенка-инвалида в возрасте от 3 до 18 лет (если один из родителей осуществляет за ним уход и получает пособие по уходу) составит от 880 рублей, а при наличии в семье дополнительно еще двух детей старше 3 лет – до 1408 рублей. Если пособие по уходу не выплачивается, размеры выплат в таком случае соответственно составят от 528 рублей до 985 рублей.
– Выплата пособий – это системный механизм, но, если семья оказалась в трудной жизненной ситуации и ей нужна поддержка, на помощь приходит система государственной адресной социальной помощи. Она включает четыре вида пособий: ежемесячное и единовременное социальные пособия, пособие на приобретение предметов гигиены для инвалидов I группы и детей-инвалидов c IV степенью утраты здоровья, обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни, – уточнили в ведомстве.
За три месяца 2023 года пособие на приобретение предметов гигиены предоставлено 3,5 тыс. получателям из числа детей-инвалидов с IV степенью утраты здоровья на сумму 1,7 млн. рублей. Средний размер такого пособия составил 485 рублей.
Социальное обслуживание
Помощь родителям в уходе за ребенком с инвалидностью государством предоставляется в том числе через услуги няни и социальной передышки.
– Услуга няни оказывается семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, а также семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста (до 6 лет), где оба родителя либо один родитель в неполной семье являются инвалидами I и II групп, – напомнили в Минтруда.
Услуга предоставляется бесплатно. Рассчитывать на помощь няни можно в пределах 20 часов в неделю.
Услуга социальной передышки на базе детских домов-интернатов предоставляется семьям с детьми-инвалидами с 2013 года. Это возможность помочь ребенку с инвалидностью социализироваться. Специалисты обучают ребенка бытовым навыкам, общению со сверстниками, проводят творческие и развивающие занятия. А для родителей эта услуга дает возможность восстановить силы и решить семейно-бытовые вопросы.
– Данная услуга предоставляется домами-интернатами на срок до 56 дней в году на безвозмездной основе. Родители оплачивают только питание ребенка (от 5 до 7 рублей в сутки). В этот период за семьей сохраняются все социальные выплаты, предусмотренные законодательством, – уточняют в ведомстве.
Важным этапом в системе непрерывной социальной реабилитации молодых людей с инвалидностью является их переход из центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (ЦКРОиР) в территориальные центры социального обслуживания населения.
Главной задачей территориальных центров в отношении выпускников ЦКРОиР является сохранение приобретенных ранее навыков, знаний и умений, а также непрерывное развитие выпускников.
Напомним, что в Беларуси в 146 территориальных центрах функционируют 164 отделения, обеспечивающих дневное пребывание инвалидов. В них организована работа 342 реабилитационно-трудовые мастерские и 1668 кружков и клубов по интересам.
Такие отделения на постоянной основе посещают более 7,1 тыс. инвалидов, из них 1,3 тыс. человек или 18,4 % являются выпускниками ЦКРОиР.
Социальная реабилитация
Важной социальной гарантией, которую обеспечивает государство детям с инвалидностью, является предоставление технических средств социальной реабилитации.
В настоящее время из 59 наименований средств реабилитации 50 выдаются детям-инвалидам. В 90% это кресла-коляски всех типов, велосипед трехколесный, протезы, ортезы, ортопедическая обувь, слуховые аппараты. Практические все они выдаются бесплатно. Лишь 10% средств реабилитации выдаются на условиях частичной оплаты от 10 до 50% от стоимости.
Дети, которые не признаны инвалидами, но по медицинским показаниям нуждаются в наружной части системы кохлеарной имплантации (речевом процессоре), также обеспечиваются таким средством реабилитации бесплатно.
Помимо этого, предусмотрен ряд других государственных социальных льгот, финансирование которых обеспечивается из государственного бюджета. В их числе:
- бесплатное обеспечение лекарственными средствами;
- первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление;
- бесплатный проезд на городском и пригородном общественном транспорте.
Трудовые гарантии родителям, воспитывающим ребенка-инвалида
Для совмещения семейных и трудовых обязанностей законодательством о труде установлен ряд гарантий, направленных на поддержку семей, в которых воспитываются дети-инвалиды. В частности:
- родителям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, предоставляется дополнительный свободный от работы день (в месяц или в неделю), оплачиваемый в размере среднего дневного заработка;
- родители (мачехи, отчимы) имеют право на использование трудового отпуска на выбор в летнее либо другое удобное для них время;
- женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, наниматель обязан по их желанию предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней;
- женщины, имеющие детей-инвалидов до 18 лет, не могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, работе в ночное время, выходные дни и направляться в служебную командировку без их письменного согласия.
