В Беларуси уже очень скоро будут приняты поправки в Жилищный кодекс, также изменения будут внесены в закон «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг». Проект закона был вынесен на общественное обсуждение, оно стартовало 22 сентября и закончилось 2 октября, пишет kp.ru. Обсуждение было активным.
Что может измениться в Жилищном кодексе
Положения законопроекта предусматривают «усиление ответственности председателей правлений организаций собственников за несоблюдение законодательства по управлению общим имуществом совместного домовладения <…>, а также за невыполнение законных требований местных исполнительных и распорядительных органов».
Изменений сразу несколько.
Первое — и вызвавшее наибольший отклик на правовом форуме в ходе общественного обсуждения — заключается в том, что председатель товарищества собственников (ТС) и жилищно-строительных производственных кооперативов (ЖСПК) смогут занимать этот пост только в одном месте, а не в нескольких, как это разрешается сейчас.
«Гражданин может занимать должность председателя правления организации собственников в одной организации собственников», — определено в тексте названного законопроекта.
Второе предлагаемое новшество: одна организация собственников сможет работать лишь с одним многоквартирным жилым домом.
Третий момент: местным исполкомам могут расширить основания и возможности для назначения своего уполномоченного лица. К примеру, если за определенные срок члены ТС не смогли избрать председателя, или, скажем, в ситуации, когда в домовладении должным образом не обеспечивается сохранность общего имущества.
Четвертое возможное изменение: исполком, если в том или ином ТС (или ЖСПК) за несколько месяцев после назначения уполномоченного лица так и не смогли избрать председателя, то исполком может вовсе принять решение о ликвидации товарищества собственников или кооператива, причем без права повторного создания такой организации.
Есть и еще одна, пятая в условном топе, предлагаемая новация, касается она капитального ремонта: сейчас отчисления на него отправляются на заведенный товариществом собственников расчетный счет в банке, а если законопроект будет принят в предлагаемом виде, то деньги будут переводиться накапливаться на спецсчете исполкомов.
На правовом форуме — жаркое обсуждение
Больше всего, кажется, обсуждалось положение, согласно которому «гражданин может занимать должность председателя правления организации собственников в одной организации собственников».
«Являясь председателем правления в нескольких товариществах собственников, осуществляю эту деятельность как основную занятость, нигде больше не работаю и не подрабатываю. Имею все необходимые обучения по управлению общим имуществом, имею государственную аттестацию как председатель правления и согласования на свои ТС. Не имею жалоб со стороны жильцов моих ТС. Взаимодействую со структурами города и администрацией, нареканий не имею. Считаю, что такие ограничения как одно ТС нарушают мои конституционные права на труд и возможность достойно жить и содержать мою семью. Одно ТС, каким бы оно не было, не способно обеспечить достойной оплатой труда, таких председателей как я, для которых работа председателем, является основной», — пишет один из опытных председателей одного из ТС.
С ним согласен другой комментатор: «Председатель правления сможет работать только в одной организации собственников. Считаю, это принимать можно только, если данный гражданин имеет основную работу. Председатель правления, который профессионально занимается только управлением недвижимым имуществом и это его основная работа, он может работать в нескольких ОС».
Было и такое мнение: «Этот пункт полностью перечеркнет возможность существования управление общим имуществом непосредственно товариществом собственников. Большая часть организаций собственников не сможет обеспечивать уровень зарплаты председателя правления».
Действительно, данное предлагаемое нововведение вызвало самый большой и неоднозначный отклик.
«Выглядит странным изменение в закон, которое позволяет председателю управлять только одним ТС / ЖСПК. Если бы жильцам не нравилось, как председатель выполняет свои обязанности — на собрании был бы избран другой. Наоборот, задачи выполняются качественно, а то, что председатель работает еще в других домах позволяет держать затраты на зарплату с одного дома в разумных пределах».
Главное — качество услуги
Были и те, кто поделился собственным опытом относительно эффективности работы ТС.
«Я как жилец ТС, имею возможность сравнивать качество управления жилфондом как в домах управляемые через систему районного КУП ЖКХ, так как и через ТС. Разница в подходах к работе и в скорости реагирования на поставленные вопросы и переданные заявки существенна, и не в пользу КУП ЖКХ. Убежден, что необходимо сохранить возможность в долгосрочной перспективе управлять жилым фондом при помощи таких институтов как ТС/ЖСПК, а в долгосрочной перспективе допустить возможность участия на рынке частных управляющих компаний», — написал жилец дома, который имел разный опыт обслуживания своей недвижимости.
К слову, как пишет sputnik.by, член общественно-консультативного и экспертного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Каленов, комментируя предлагаемую норму, обратился к международному опыту. По его словам, в государствах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки есть должность управляющего кондоминимумом, которую можно сравнить с председателем ТС. Однако у такого лица совершенно другие функции: он глава консультативного органа жилого дома, а не управдом или менеджер, а исполнительным органом, которые решает все текущие проблемы, является специально нанятая управляющая компания. В Беларуси, как предполагает специалист, законодатели, видимо, намерены реализовывать подобную схему.
— Тогда следующий шаг должен заключаться в том, чтобы переформатировать само устройство товариществ собственников. Сделать правление во главе с председателем консультативным органом, постепенно начинать создавать правила для прихода на рынок профессиональных управляющих компаний, — обобщил Геннадий Каленов.
