Галина Андрушевич уже почти четыре десятилетия возделывает землю напротив своего дома, разбивая там огород. Недавно Наталья Сидо приобрела этот участок на аукционе для строительства. Казалось бы, обычная ситуация, если бы не одно «но»: речь идёт об одном и том же клочке земли. Так в деревне Коробчицы пересеклись интересы двух женщин — хозяйки с многолетним опытом и новой владелицы по документам.
Сторона 1
Галина Андрушевич знает эту землю с 80-х годов – вложила в нее труд и любовь.
– Моего мужа, он был главным инженером, перевели в Коробчицы. Когда мы переехали, нам предоставили квартиру, а совхоз выделил землю под огороды. И мы до сих пор ими пользовались. Я 16 лет работала в КУП ЖКХ Гродненского района, муж был директором райселькоммунхоза, он умер в 2004. Неужели он не заслужил этой земли? – говорит Галина Андрушевич.
Вместе с Андрушевичами еще больше десятка семей взяли здесь огороды – те, кто, как и они, жили в многоквартирном доме. Посадили деревья, кустарники, разбили грядки, поставили парники. Исправно до выхода на заслуженный отдых платили налог за пользование землей (пенсионеры от него освобождаются).
В 2019 году стало известно, что, согласно плану по развитию Коробчиц, эта земля предусмотрена под жилищное строительство: подготовят участки и выставят на аукцион. Близость к областному центру сделала деревню популярной и востребованной для развития частного жилищного строительства. Поэтому идет процесс уплотнения.
– Более 15 лет часть старых Коробчиц активно застраивается и уплотняется согласно генплану. Подведены вода, канализация. Частично участки получили нуждающиеся в улучшении жилищных условий, частично земли были реализованы через аукцион, – поясняет председатель Коптевского сельисполкома Татьяна Лоско.
К слову, на некоторых из них тоже были огороды. Процесс реализации участков идет постепенно. Пришла очередь и земель, ставших камнем преткновения. В принципе, все жители, годами обрабатывавшие эту землю, согласились и отказались от огородов, некоторые получили их в другом месте. За исключением Галины Андрушевич, которая от всех вариантов всегда отказывалась. Вовлеченной в эту огородную историю оказалась и Светлана Аввакумова, которая по договоренности с подругой Галиной Андрушевич несколько лет засаживает часть ее огорода.
Сегодня они ни за что не согласны уходить с этой земли.
Дерево во дворе — красота или неудобство? Соседский спор на Пролетарской в Гродно
Сторона 2
В августе прошлого года Наталья Сидо приобрела с аукциона участок земли в Коробчицах для строительства одноквартирного жилого дома. Собственники подготовили документы, проект и уже могли бы приступить к стройке. Но…
– Когда купили участок, он был засажен сельхозкультурами. Мы согласовали с хозяйками, что подождем, пока уберется урожай, и только потом приступим к стройке. Женщины сетовали, что им тяжело убирать теплицы, забор, к тому же земля уже удобрена. Даже в этом мы предложили свою помощь. Готовы были перевезти плодородный слой, куда им нужно, – рассказывает владелица участка Наталья Сидо.
Казалось бы, спорный вопрос решен.
– Однако весной этого года жительницы снова возделали землю и засадили наш участок, а летом еще и забор поставили. Тут уже мы обратились в органы власти и милицию, чтобы остановить неправомерный захват территории и чтобы мы могли начать строительство своего дома, – рассказывает ход событий Наталья.
Собственники участка обеспокоены, и их позиция понятна: став законными владельцами земли, они обязаны в течение трех лет возвести дом. Не успеешь – участок изымут. Год уже потерян… Между тем у соседей, купивших участок одновременно с семьей Сидо, уже стоит «коробка».
Сторона закона
Галина Андрушевич и Светлана Аввакумова оперируют Кодексом «О земле». Согласно нормам статьи 87, если граждане 15 и более лет добросовестно, открыто и непрерывно владеют земельным участком как собственным, это не является самовольным занятием. Даже если отсутствуют документ о предоставлении земельного участка либо документ, удостоверяющий право на него. В таком случае граждане могут в соответствии с законодательством оформить этот земельный участок, документально подтвердив факт добросовестного, открытого и непрерывного владения им.
Женщины подавали документы для узаконивания своего права на землю. Но получили отказ, потому что участок, согласно утвержденной градостроительной документации, предусмотрен для иного по сравнению с заявленным целевого использования. Земля хоть и использовалась под огородничество, по утвержденному еще в 2004 году генплану она предназначена для жилой усадебной застройки, рассказывает Гродненская правда.
Компромисс?
Чтобы не оставить пожилых жительниц Коробчиц без любимого занятия, им предложили несколько других участков на выбор. Один из них весной даже перепахали, подготовив почву под посадку. Туда же можно было перевезти плодородный слой и с бывшего огорода. Но женщины отказались.
– Мы неоднократно проводили собрания здесь, разговаривали с людьми, предлагали компромиссные решения, – говорит председатель райсовета депутатов Игорь Лебецкий. – Посмотрим, что еще можем предложить этим людям недалеко от их жилья. Будем искать компромисс. Коробчицы растут, землю здесь покупают для строительства, поэтому мы идем на уплотнение. А разбивать огород «где хочу» не получится. Есть закон, и мы должны его соблюдать.
К слову, средства от продажи земельных участков с аукциона идут в бюджет района, в том числе направляются на развитие тех населенных пунктов, где были реализованы участки.
Чего хотят женщины?
Светлана Аввакумова выдвигает разные требования. От «землю не отдадим», «дайте мне землю в пожизненное пользование» до совсем категоричного «поздно искать компромисс».
Как пояснил начальник управления землеустройства – главный государственный инспектор по использованию и охране земель Гродненского района Андрей Салкевич, если речь идет о земле под огород, она может быть выделена в аренду сроком не более чем на десять лет (далее его можно продлять). Это как раз и предлагали женщинам.
Второй вариант – участок для производства сельхозпродукции для собственных нужд.
– Существуют земельные участки в перечне свободных – это вновь созданные участки, которые могут быть предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства. Они могут быть предоставлены в пожизненное пользование. Но в нашем случае этот вопрос не рассматривался, так как до сегодняшнего дня самими гражданами не инициировался, – рассказал Андрей Салкевич.
Галина Андрушевич выход видит один: оставить ей ее огород, а Наталье Сидо выделить участок под строительство в другом месте. Но она не учитывает, что закон в этой ситуации на стороне Натальи – владелицы земли.
Надо понимать: то, что годы назад воспринималось как «берите и пользуйтесь», сегодня не работает. Какой сферы мы ни коснемся, есть закон, который регулирует и регламентирует любую деятельность.
Как надеется председатель Коптевского сельисполкома Татьяна Лоско, женщины прислушаются и освободят землю. Если нет, будут приняты меры административного воздействия.
